牛策略证券 拜登公布2023财年预算案：军费加速上升 拔高极富裕群体税率

当地时间周一牛策略证券，拜登政府公布总额达5.8万亿美元的2023财年预算案，其中最引人关注的是美国国防开支进一步加速上升，同时对于极富裕群体增税的提案料将在国会经历波折。美国的2023财年将从今年十月一日开始。

新财年预算案亮点概述

军费续刷历史新高：拜登政府提出的2023财年军费预算为8130亿美元，较本财年提升4%(310亿美元)，军费增速较本财年的1.6%接近翻番。毫无疑问欧洲东部的局势是推动美国增加军费的主要依据，所以白宫也特别强调其中有6.82亿美元是用来“支持”乌克兰的。

向传染病预防和生物安全投资882亿美元：这笔费用将拨给美国卫生与公众服务部、国立卫生研究院、CDC、FDA、国务院等多个部门。根据白宫描述，其中大头有400亿美元将用于“转变快速生产和应对流行病以及其他生物安全威胁的能力”；280亿美元将用于增强公共卫生基建和早期预警能力；121亿美元将用于支持基础科学研究。

投资320亿美元改善国内安全局势：其中包括向司法部拨款206亿美元，并向州政府及地区政府补贴32亿美元用于招聘警察。

钱从哪里来：拜登政府提议将美国企业税率从21%提高至28%；个税最高税率提高至39.6%；对资产1亿美元以上的家庭施加20%的最低实际税率，预计将包含2万户美国富豪家庭。需要说明的是，这些富豪的未实现资产增值(例如股票)也会被计入税基。此外，美国政府也提议中止多项化石燃料经营者的税收抵免，并将附带权益记作常规收入征税。

国会山激烈斗争难免

毫无疑问，作为中期选举前的最后一份预算提案，拜登的这份预算案处处体现了民主党议员们的竞选纲领。深蓝州对富人增税的呼声由来已久，而较为温和的民主党人也会对增加军费和警察拨款叫好。

目前美国民主党在参议院凭借微弱优势掌控多数，在众议院的领先席位也只有12席。按照美国NBC上周日刚公布的民调结果，拜登政府正面临接近低位的支持率，只有接近40%的受访者认可其作为总统的表现，此外有55%的人表示反对。更有趣的是，有38%的美国人将拜登政府的政策视为美国通胀持续走高的罪魁祸首，压过疫情和企业涨价等选项一头。

赶上中期选举，这份预算案显然会引发共和党的激烈抵抗。作为参考，由于美国两党无法就2022财年预算达成一致，最终只能通过连续三次临时拨款避免政府关门，一直拖到本月10号才批准本财年的预算案。

华尔街一直流传着“全年跟着1月走”的经验之谈牛策略证券，反映出开局强势对全年业绩的重要性。但考虑到眼下抗击通胀的背景，金融市场过于欢脱极有可能引发央行的焦虑。